工程造价管理贯穿建设项目的决策、设计、施工和竣工结算全过程，而施工阶段是工程建设资金形成的主要过程，即建设资金的主要使用阶段。工程建设项目规模大、建设周期长，协作单位多，期间，受社会环境、政策和市场等因素的影响，作为建设业主建设参谋的造价咨询机构在开展全过程造价咨询业务时有必要协助业主做好工程项目施工阶段资金的使用和管理。
工程造价咨询机构开展全过程造价咨询业务时应不仅只着重项目施工阶段业主支付给施工承包商的建设资金监控和管理，也应该注重业主支付给施工承包商工程款的合理、合法和有效的使用，确保整个工程项目建设资金的正常运行和安全，进行保证项目的顺利实施。
1.仅依靠前期招标投标未必能选择到尽责诚实的施工承包商
虽然业主在招标之初，已对投标企业的资质进行了把关审核，但众所周知，由于建筑市场复杂的现状，转包和不合规层层分包屡见不鲜，仅靠招标时的资质审查显然不能规避选择不诚实施工承包商的风险。同时，在签订工程发承包合同后，施工承包商依据合同规定给业主办理了履约保函、预付款保函，但因为履约保函的金额一般仅为合同总价的10%，远不足以补偿由于质量和工期的问题给建设业主造成的损失，至于社会效益方面损失更是无法估量，并且要真正履行保函的索赔也可能面临争端、仲裁或法律程序。
2.专项专户便于在资金的流向监控和为专款专用实施有效保障
开展资金监管业务，一个项目开设一个专用账户，建设业主的工程款只能拨付到该专用账户。由于不与其他项目或其他业务共用账户，业主方(或业主委托的造价咨询机构)可通过商业银行反馈的资金流信息对资金的用途实时监控，了解已支付的工程款使用情况。如承包商是否及时支付合作单位、专业分包单位、劳务分包单位工程款项，是否及时支付材料、设备等供应商款项，是否及时支付施工人员工资等。
因此，在目前我国的建筑市场环境下，要保证在建工程项目的质量和工期，除了施工承包商投入必要的设备、资金和技术力量外，加强对施工承包商的资金监管措施也是非常必要的。而作为对项目实施全过程造价咨询业务的工程造价咨询机构也有理由协助业主做好这方面的监管工作。
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